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        《江津區鼎山街道雙寶片區違法建設專項治理方案》政策解讀

        日期:2021-09-07

        為及時消除鼎山街道雙寶片區違法建筑,確保人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防條例》《重慶市城鄉規劃條例》《重慶市查處違法建設若干規定》等法律法規,結合鼎山街道雙寶片區違法建設實際情況,制定了《江津區鼎山街道雙寶片區違法建設專項治理方案》以下簡稱《方案》,現解讀如下。

        一、《方案》出臺背景

        近年來,區委、區政府一直對幾江半島香江大道、鼎支路的違法建筑數次下決心加以徹底拆除整治,但由于情況復雜,矛盾突出,難以推進。今年6月以來,區委、區政府認真落實市政府有關要求,敢于擔當、積極作為,志毅書記、毛平區長對此次治理工作高度重視、嚴肅慎重、反復研究。毛平區長65日在雙寶火災現場當場對拆除違法建筑作出重要指示;6月間,3次到鼎山街道調研時反復強調安全和拆違工作;630日召開會議專題研究拆除違法建筑相關事宜;7月14日再次有針對性地作出安排部署。在此基礎上,區政府辦公室和鼎山街道及相關部門合作撰寫并形成了《方案》(送審稿),經區政府第125次常務會審議并原則通過后再次修改完善,后經區委常委會193次會議審議通過后修改形成了《方案》(送簽稿)。

        二、《方案》主要內容

        《方案》主要包括總體要求、治理措施、治理步驟、組織保障四個部分。

        總體要求方面,主要包括指導思想、治理原則和治理目標三個部分。在治理原則上,針對雙寶片區違建主客觀原因,有針對性地提出“依法治理、安全為要;尊重歷史、分類處置;疏堵結合、標本兼治;規劃先行、統籌推進”四大原則,明確在202212月底前全面完成違法建設治理工作。

        治理措施方面,結合實際,提出“鎖定現狀,遏制新增;科學規劃,合理引導;一案一策,分類處置”三條措施。具體是:全面開展精準摸排,鎖定違法現狀,堅決遏制新增,分類處置存量違法建設,同時根據城市科學規劃布局產業用地,制定相關配套激勵政策,做到拆除整治一批、依法取締一批、規范提升一批等內容。

        治理步驟方面,主要分宣傳發動、全面清理、依法治理、鞏固推廣四個階段,擬于2021731日前完成宣傳發動工作,831日前完成全面清理固定證據工作,20223月底前完成專項治理工作,20224月開始綜合整治,202212月底前基本完成產業規劃布局、招商、建設和產業入駐等工作。

        組織保障方面,主要包括加強組織領導、嚴格責任落實、廣泛宣傳引導、精準追責問責四個方面。

        三、關鍵詞解釋

        (一)科學規劃,合理引導。立足于城市配套服務、產業發展和民生需求,結合雙寶片區拆除、搬遷、安置的實際情況,充分保障原投資者合法正當權益,產業布局與規劃建設組要科學規劃布局產業用地,制定相關配套激勵政策,積極引導符合產業規劃的行業逐步有序入駐相關產業園區。

        (二)一案一策,分類處置。針對不同問題項目,精準施策,由拆違整治組完善定制問題項目“一案一策”治理方案后,政策法規組再研究審核違法建設一案一策,根據項目類別、建筑質量、消防安全、違法性質等問題的嚴重性,穩妥推進治理工作,逐步實現“規范提升一批、依法取締一批”。


        政策原文:

        重慶市江津區人民政府辦公室關于印發江津區鼎山街道雙寶片區違法建設專項治理方案的通知(江津府辦發〔2021〕123號)

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